Cara-Cara Pembahagian Pusaka Kanak-Kanak Bawah Umur

Pendahuluan

Perkara pertama yang perlu difahami ialah kedudukan kanak-kanak di sisi syarak. Mereka termasuk dalam golongan safih, iaitu orang yang belum mampu menguruskan harta.

Kerana itu harta mereka tidak diserahkan terus kepada mereka, sebaliknya dipegang oleh penjaga harta sehingga mereka cukup umur.

Artikel ini menjelaskan siapa penjaga itu, apa yang boleh dan tidak boleh dilakukannya, serta bagaimana pembahagian pusaka dijalankan apabila ada nama anak bawah umur di dalamnya.

Soalan

Bagaimana pusaka dibahagikan apabila ada waris yang masih kanak-kanak? Siapakah yang memegang bahagian mereka dan bolehkah hartanah dijual sedangkan salah seorang pemiliknya anak bawah umur?

Jawapan ringkas

Bahagian anak dikekalkan mengikut faraid, kerana dia tidak boleh membuat keputusan sendiri.

Bahagian itu dipegang oleh penjaga harta ataupun pemegang amanah. Pegawai Pembahagian Pusaka pula mengarahkan bahagian anak dalam harta tak alih didaftarkan atas nama seorang yang sesuai sebagai pemegang amanah, berserta kaveat bagi melindungi kepentingannya.¹

Susunan penjaga harta anak

Enakmen undang-undang keluarga Islam negeri menetapkan susunan ini. Peruntukan yang dipetik di sini ialah seksyen 89 Enakmen Undang-Undang Keluarga Islam (Negeri Selangor) 2003, bertajuk Orang yang berhak kepada penjagaan.²

Nombor seksyennya berbeza antara negeri walaupun isinya hampir sama, jadi semak enakmen negeri tuan puan sendiri.

Subseksyen 89(1) menetapkan bahawa walaupun hak hadhanah mungkin terletak pada orang lain, bapa ialah penjaga hakiki yang pertama dan utama bagi diri serta harta anaknya yang belum dewasa. Apabila bapa telah mati, hak itu turun mengikut susunan berikut.²

Pertama, datuk lelaki di sebelah bapa. Kedua, wasi yang dilantik menurut wasiat bapa. Ketiga, wasi kepada wasi bapa. Keempat, wasi datuk lelaki di sebelah bapa. Kelima, wasi kepada wasi datuk di sebelah bapa.

Setiap satunya tertakluk kepada syarat yang sama, iaitu orang itu mesti seorang Islam, dewasa, siuman dan boleh dipercayai.²

Subseksyen 89(2) memberi bapa kuasa yang paling luas untuk membuat perkiraan melalui wasiat bagi penjagaan anaknya serta perlindungan kepentingan mereka. Subseksyen 89(3) pula menetapkan bahawa apabila surat cara yang meletakkan harta itu melarang orang tersebut daripada menjalankan kuasa ke atas harta itu, Mahkamah hendaklah melantik seorang penjaga.²

Subseksyen 89(4) menetapkan bahawa seseorang disifatkan kanak-kanak melainkan dia sudah genap lapan belas tahun.²

Ibu bukan penjaga harta secara automatik

Inilah salah faham yang paling kerap dalam masyarakat kita, iaitu sangkaan bahawa apabila bapa meninggal dunia maka harta anak terus dijaga oleh ibu.

Kedudukan sebenarnya ditetapkan dengan jelas.

Seksyen 92 menyatakan bahawa seorang ibu yang beragama Islam boleh dilantik dengan sah menjadi wasi bagi bapa dan dalam keadaan itu dia boleh menjalankan kuasanya sebagai penjaga melalui wasiat. Sekiranya tiada penjaga di sisi undang-undang pula, dia boleh dilantik sebagai penjaga oleh Mahkamah.

Tetapi seksyen yang sama meneruskan dengan satu syarat yang tegas. Sekiranya dia tidak dilantik sedemikian, maka dia tidak boleh membuat apa-apa urusan mengenai harta kanak-kanak itu.²

Jadi kasih sayang seorang ibu tidak dipertikaikan, cuma kuasa ke atas harta memerlukan pelantikan.

Di situlah letaknya kepentingan bapa melantik wasi semasa hayatnya. Tanpa wasiat, susunan dalam seksyen 89 terpakai dengan sendirinya dan ibu tidak berada dalam susunan itu.

Beza penjaga prosiding dengan penjaga harta

Dua peranan yang berlainan kerap dicampur aduk di sini. Seksyen 10 Akta 98 melantik penjaga bagi maksud PROSIDING, manakala subseksyen 13(2) mendaftarkan bahagian kanak-kanak atas nama pemegang amanah bagi maksud HARTA. Bezanya dihuraikan dalam artikel perbezaan penjaga ad litem dengan penjaga harta.

Kenapa lantikan wasi itu penting?

Bahagian ini menjawab masalah di atas pada puncanya, bukan pada kesannya.

Seksyen 89(2) memberi bapa kuasa yang paling luas untuk membuat perkiraan melalui wasiat bagi penjagaan anaknya yang belum dewasa serta perlindungan kepentingan mereka.² Kuasa itu diberi kepadanya semasa dia masih hidup dan ia tidak boleh digunakan oleh sesiapa selepas dia tiada.

Tiga perkara berubah apabila wasi dilantik.

Pertama, orang yang dipercayai bapa yang memegang amanah itu. Tanpa wasiat, susunan seksyen 89 berjalan sendiri, iaitu datuk sebelah bapa dahulu, kemudian wasi yang tidak pernah dilantik. Dengan wasiat, bapa sendiri yang memilih.

Kedua, ibu boleh diberi kuasa. Seksyen 92 membenarkan ibu dilantik dengan sah menjadi wasi bagi bapa.² Jadi jalan yang paling mudah untuk memastikan ibu benar-benar boleh menguruskan harta anak ialah bapa melantiknya sebagai wasi, secara bertulis, semasa hayatnya.

Ketiga, keluarga tidak perlu ke Mahkamah untuk perkara itu. Seksyen 91 meletakkan kewajipan melantik penjaga ke atas Mahkamah hanya apabila tiada penjaga di sisi undang-undang.² Setiap permohonan itu memakan masa serta kos dan ia berlaku pada waktu keluarga sedang berkabung.

Syaratnya pula tidak berat. Orang yang dilantik mesti seorang Islam, dewasa, siuman dan boleh dipercayai.²

Cara melantik wasi serta perkara yang perlu dimasukkan ke dalam wasiat itu dihuraikan dengan lebih lanjut di laman adik-beradik kami, iaitu kepentingan lantikan wasi dalam wasiat di Solusi Harta.

Satu perkara perlu dibezakan di sini kerana ia kerap dicampur aduk. Wasi yang dinamakan dalam sijil takaful bukan wasi bagi keseluruhan harta pusaka, sebaliknya terhad kepada manfaat takaful sahaja. Beza antara penamaan sebagai wasi dengan penamaan sebagai penerima hibah bersyarat dihuraikan dalam artikel adakah perlindungan takaful SSPN dikira pusaka.

Apabila tiada penjaga di sisi undang-undang

Seksyen 91(1) meletakkan kewajipan itu ke atas Mahkamah, iaitu Mahkamah yang melantik seorang penjaga untuk melindungi serta memelihara harta kanak-kanak dan dalam membuat pelantikan itu Mahkamah hendaklah terutama sekali memberi pertimbangan kepada kebajikan kanak-kanak tersebut.²

Seksyen 91(2) menyenaraikan apa yang ditimbang, iaitu umur dan jantina kanak-kanak itu, watak serta kebolehan penjaga yang dicadangkan, betapa karibnya persaudaraannya, kemahuan ibu bapa yang telah mati sekiranya ada, serta pilihan kanak-kanak itu sendiri sekiranya dia sudah cukup umur untuk membuat pilihan yang bijak.²

Amaran al-Quran tentang harta anak yatim

Penyalahgunaan harta anak yatim bukan sekadar salah di sisi undang-undang.

إِنَّ ٱلَّذِينَ يَأْكُلُونَ أَمْوَٰلَ ٱلْيَتَـٰمَىٰ ظُلْمًا إِنَّمَا يَأْكُلُونَ فِى بُطُونِهِمْ نَارًا ۖ وَسَيَصْلَوْنَ سَعِيرًا

“Sesungguhnya orang yang memakan harta anak yatim secara zalim, sebenarnya mereka hanyalah menelan api ke dalam perut mereka dan mereka pula akan dimasukkan ke dalam api neraka yang menyala-nyala.”

Ayat ini sepatutnya cukup untuk menjadikan sesiapa yang memegang amanah itu berhati-hati.³

Pembahagian Harta Yang Tidak Berdaftar

Harta tidak berdaftar bermaksud harta yang tidak terikat dengan mana-mana pendaftaran undang-undang. Contohnya jam tangan, alatan memancing, alatan sukan, koleksi mainan, topi keledar serta kasut berjenama.

Barang itu tetap harta pusaka dan tetap perlu dibahagikan mengikut faraid.

Masalahnya anak kecil tidak dapat mengambil manfaat daripadanya secara langsung. Jadi cara yang sepatutnya ialah mencairkan aset itu, sama ada dengan menjualnya kepada pihak ketiga ataupun ditebus oleh waris dewasa yang berminat. Hasil pencairan itulah yang menjadi bahagian anak, lalu dipegang oleh penjaga hartanya.

Selalunya harta dalam kategori ini ialah harta alih.

Pembahagian Harta Yang Berdaftar

Harta berdaftar pula harta yang terikat dengan pendaftaran, iaitu hartanah di pejabat tanah, kenderaan di JPJ, serta akaun di bank. Kerana ia berdaftar, ia mesti melalui proses pusaka yang ditetapkan.

Ada institusi yang memudahkan urusan melalui penamaan, tetapi kebanyakannya tetap menghendaki proses pusaka.

Tiga tempat yang mungkin.

Amanah Raya Berhad, khusus bagi harta alih sahaja yang tidak melebihi enam ratus ribu ringgit.⁴

Pejabat Pembahagian Pusaka, bagi harta pusaka yang tidak melebihi lima juta ringgit. Mulai 15 Julai 2024, harta itu tidak lagi perlu mengandungi harta tak alih, jadi permohonan boleh dibuat walaupun yang ditinggalkan hanya harta alih.⁵

Mahkamah Tinggi Sivil, bagi harta pusaka yang melebihi lima juta ringgit. Harta alih sahaja yang melebihi enam ratus ribu ringgit tetapi tidak melebihi lima juta ringgit kini boleh dibawa ke Pejabat Pembahagian Pusaka.⁵

Satu kemudahan Amanah Raya yang jarang disebut wajar diketahui. Perenggan 17(2)(a) Akta 532 membenarkan Perbadanan menyerahkan terus harta yang tidak melebihi lima puluh ribu ringgit kepada penuntut, setelah ia berpuas hati tentang hak penuntut serta nilai harta itu.⁴ Bagi banyak keluarga, itu jalan yang paling pantas.

Ambang RM600,000 bagi laluan Amanah Raya itu turut dinyatakan pada portal rasmi kerajaan, iaitu pusaka ringkas bernilai RM600 ribu ke bawah dan mempunyai harta alih.⁶

Dalam proses pusaka itu, nama semua waris termasuk anak bawah umur akan dimasukkan dan bahagian mereka dikekalkan sebagaimana ditetapkan faraid. Sekiranya waris dewasa yang lain mahu membuat pembahagian selain faraid, bahagian anak tetap dikekalkan.

Satu nuansa perlu ditambah di sini supaya gambarannya tepat. Subseksyen 15(2) Akta 98 membenarkan pegawai bersetuju bagi pihak waris yang belum dewasa dengan persetujuan waris yang lain, apabila pada pendapatnya persetujuan itu demi kepentingan waris tersebut.¹ Jadi ia bukan larangan mutlak, sebaliknya keputusan yang terletak pada pegawai dan bukan pada keluarga.

Siapakah Yang Menjaga Harta Berdaftar Bagi Kanak-Kanak?

Jawapannya bergantung kepada jenis harta serta jalan yang dilalui.

Ia boleh jadi Amanah Raya Berhad, ataupun penjaga harta di sisi syarak mengikut susunan seksyen 89 tadi termasuk wasi.

Bagi harta tak alih yang melalui Pejabat Pembahagian Pusaka pula, subseksyen 13(2) Akta 98 mewajibkan pegawai mengarahkan bahagian waris yang belum dewasa didaftarkan atas nama seorang yang sesuai sebagai pemegang amanah, serta memasukkan kaveat bagi melindungi kepentingannya sepanjang tempoh dia belum dewasa.¹

Perlu dibetulkan satu perkara di sini. Kuasa itu bukan pada hakim, sebaliknya pada Pegawai Pembahagian Pusaka, iaitu gelaran baharu bagi Pentadbir Tanah selepas pindaan 2024.¹

Perbezaan antara penjaga dengan pemegang amanah dihuraikan dalam artikel seksyen 10 Akta 98, manakala keseluruhan proses bagi kes yang melibatkan waris bawah umur dihuraikan dalam pusaka apabila ada waris bawah 18 tahun.

Had kuasa penjaga untuk menjual

Bahagian ini saya tambah kerana ia tiada dalam teks asal, sedangkan ia menjawab terus soalan tentang menjual hartanah yang ada nama anak.

Seksyen 90(1) menetapkan bahawa berkenaan harta tak alih, penjaga di sisi undang-undang tidak mempunyai apa-apa kuasa untuk menjual, kecuali dalam lapan keadaan.²

Pertama, jika dengan menjualnya kepada orang luar dia boleh mendapat harga sekurang-kurangnya dua kali ganda harga harta itu. Kedua, jika kanak-kanak itu tiada mata pencarian lain, penjualan itu benar-benar perlu untuk menanggung nafkahnya dan dia tiada harta lain. Ketiga, jika harta itu perlu dijual untuk menjelaskan hutang pewasiat yang tidak dapat diselesaikan tanpa jualan itu. Keempat, jika ada peruntukan am dalam wasiat yang tidak dapat dikuatkuasakan tanpa menjualnya.

Kelima, jika pendapatan daripada harta pusaka itu tidak mencukupi untuk membayar perbelanjaan mengurusnya serta hasil tanah. Keenam, jika harta itu sedang diancam bahaya yang akan memusnahkannya kerana reput. Ketujuh, jika harta itu berada dalam tangan orang yang tidak berhak dan penjaga khuatir tiada peluang mendapatkan pemulihan yang saksama. Kelapan, dalam hal lain apabila penjualan itu benar-benar perlu atas alasan yang dibenarkan Hukum Syarak dan ia jelas sekali untuk faedah kanak-kanak itu.²

Bagi harta alih pula kuasanya lebih luas. Seksyen 90(2) membenarkan penjaga menjual ataupun menyandarkan barang kanak-kanak itu bagi keperluan yang mustahak seperti makanan, pakaian dan asuhan. Jualan harta alih yang dibuat dengan ikhlas dan jujur bagi balasan yang memadai, dengan tujuan melaburkan hasilnya dengan selamat untuk memperoleh pendapatan tambahan, dikira sah.²

Isu-Isu Yang Berbangkit

Waris bersetuju menjual hartanah, sedangkan salah seorang waris kanak-kanak bawah umur. Bagaimana caranya?

Jalan yang lazim ialah bahagian kanak-kanak itu ditebus terlebih dahulu dan wangnya diserahkan kepada Amanah Raya Berhad. Sebelum perintah dikeluarkan, waris membawa resit tebusan itu kepada Pejabat Pembahagian Pusaka supaya nama kanak-kanak itu dikeluarkan daripada pembahagian hartanah tersebut. Kemudian hartanah diturunkan milik kepada seorang waris, jualan dilakukan, lalu hasilnya dibahagikan.

Cara kerja itu memang ada peruntukannya. Perenggan 15(4)(bb) Akta 98 membenarkan bahagian tak ternyata seorang waris diberikan kepada waris lain yang membayar nilainya, dengan proviso bahawa pegawai memaklumkan terma cadangannya terlebih dahulu dan wang itu didepositkan dengan Perbadanan.¹

Syarat deposit itulah yang melindungi kanak-kanak tersebut, kerana haknya tidak gugur sebelum wangnya benar-benar ada di tangan Amanah Raya.

Cara nilai tebusan itu ditentukan, berserta sebab tiada margin peratusan yang perlu ditambah ke atasnya, dihuraikan dalam artikel bolehkah bahagian waris bawah umur ditebus.

Apabila kanak-kanak itu mencapai umur dewasa pula, subseksyen 17(2) membenarkan pegawai sama ada menarik balik kaveat supaya pemegang amanah boleh memindahkan kepentingan itu kepadanya, ataupun membuat perintah memindahkan kepentingan itu terus daripada pemegang amanah kepadanya sebagai tuan punya.¹

Cara-cara Pembahagian Pusaka Kanak-Kanak Bawah Umur

Lima langkah mengikut turutan.

Pertama, senaraikan semua aset si mati.

Kedua, kenal pasti jenis harta itu, iaitu sama ada berdaftar ataupun tidak dan sama ada alih ataupun tak alih.

Ketiga, uruskan harta itu melalui jalan yang betul lalu buat pengiraan faraid.

Keempat, serahkan bahagian anak kepada penjaga harta ataupun pemegang amanah yang dilantik.

Kelima, serahkan harta itu kepada kanak-kanak tersebut apabila dia cukup umur dan mampu menjaganya.

Kesimpulan

Harta pusaka kanak-kanak bawah umur ada undang-undangnya dan undang-undang itu memang direka untuk melindungi mereka.

Bahagian mereka mengikut faraid dan tidak boleh dikurangkan atas nama muafakat keluarga. Penjaga harta pula bukan sesiapa yang kebetulan berada di situ, sebaliknya orang yang ditetapkan susunannya, ataupun wasi yang dilantik bapa, ataupun penjaga yang dilantik Mahkamah.

Kuasa penjaga itu pun terhad. Harta tak alih tidak boleh dijual kecuali dalam lapan keadaan dan harta alih hanya boleh dijual bagi keperluan yang mustahak ataupun pelaburan yang selamat.

Maka nasihat yang paling berguna untuk bapa yang masih hidup ialah satu sahaja. Lantik wasi sekarang, secara bertulis. Tanpa itu, susunan undang-undang yang akan menentukan siapa memegang harta anak tuan dan ibu mereka tidak berada dalam susunan itu.

Allahu a’lam.