Perbezaan Ejaan/Nama pada Hak Milik vs Sijil Kematian

Pendahuluan

Dalam banyak kes pusaka, pembahagian tergendala bukan kerana waris bertengkar, tetapi kerana ejaan nama tidak sama antara sijil kematian, kad pengenalan dan hak milik tanah.

Perbezaan yang kelihatan remeh sudah cukup untuk menyekat urusan. Bin berbanding B., Abd berbanding Abdul, Mohd berbanding Mohamad. Pegawai tidak dapat memastikan bahawa nama pada geran dan nama pada sijil kematian merujuk kepada orang yang sama.

Satu perkara perlu dijelaskan dari awal, kerana ia yang paling kerap menakutkan waris. Mahkamah bukan langkah pertama. Kedua-dua daftar itu mempunyai peruntukan pembetulannya sendiri dan kedua-duanya diuruskan oleh pendaftar, bukan oleh hakim.

Punca Umum Perbezaan Nama

Perbezaan ini berlaku kerana rekod dibuat pada zaman yang berlainan dengan sistem yang berlainan.

Rekod tanah yang lama ditaip daripada maklumat kad pengenalan biru. Kesilapan ejaan berlaku semasa pendaftaran hak milik di Pejabat Tanah. Nama yang digunakan semasa hidup berbeza dengan nama pada dokumen rasmi ketika kematian. Ada juga yang menukar nama selepas memeluk Islam tetapi tidak mengemas kini semua dokumen.

Kesemuanya menghasilkan keadaan yang sama, iaitu satu orang dengan dua nama pada dua kertas rasmi.

Kesan dari Sudut Perundangan

Pegawai Pembahagian Pusaka mahupun Mahkamah tidak boleh memutuskan pembahagian tanpa kepastian bahawa nama pada geran dan nama pada sijil kematian merujuk kepada individu yang sama.

Sebabnya bukan birokrasi. Subseksyen 12(1) Akta 98 menghendaki pegawai membuat rekod bertulis tentang keterangan semua saksi yang hadir dan keterangan itu diambil atas sumpah. ¹ Pegawai yang merekodkan sesuatu yang tidak pasti sedang merekodkan sesuatu yang boleh dipertikai kemudian.

Kesannya apabila ia tidak diselesaikan, perbicaraan ditangguhkan sehingga pengesahan diperoleh dan waris terpaksa berulang-alik ke dua jabatan yang berlainan. Perjalanan perbicaraan itu sendiri diterangkan dalam Perjalanan Urusan Pusaka di PPK, manakala cara mendapatkan sijil kematian pula dalam Panduan Mendapatkan Sijil Kematian di JPN.

Dua daftar, dua akta, dua prosedur

Inilah perkara yang paling kerap dicampur. Sijil kematian dan geran tanah bukan satu urusan.

Dokumen	Akta yang mengawal	Siapa membetulkan
Sijil kematian	Seksyen 27 Akta 299 2	Penguasa Pendaftar ataupun Ketua Pendaftar, bergantung kepada jenis kesilapan
Hak milik tanah	Seksyen 380 Kanun Tanah Negara 3	Pendaftar, tertakluk kepada kelulusan Pengarah Negeri dalam kes tertentu

Kedua-duanya boleh dimulakan serentak dan tiada satu pun memerlukan Mahkamah sebagai langkah pertama.

Membetulkan sijil kematian di bawah Akta 299

Seksyen 27 membezakan dua jenis kesilapan dan pembezaan itulah yang menentukan sama ada waris perlu bersusah payah ataupun tidak. ²

Kesilapan keterangan, iaitu clerical error, boleh dibetulkan oleh Penguasa Pendaftar mengikut arahan Ketua Pendaftar. Tiada akuan berkanun disebut bagi keadaan ini. ²

Kesilapan fakta atau perkara penting pula lebih berat. Ia dibetulkan oleh Ketua Pendaftar, dengan bayaran fi yang ditetapkan dan dengan mengemukakan akuan berkanun yang menyatakan sifat kesilapan itu serta fakta yang sebenar. ²

Tiga butiran dalam peruntukan itu perlu diketahui sebelum waris bermula.

Pertama, akuan itu mesti dibuat oleh dua orang, bukan seorang. Dan ada turutannya. Yang diutamakan ialah orang yang memang dikehendaki Akta itu memberi maklumat tentang kematian tersebut. Hanya apabila mereka tiada, barulah dua orang yang boleh dipercayai dan mempunyai pengetahuan tentang kebenaran kes itu. ²

Kedua, pembetulan dibuat melalui catatan baharu tanpa mengubah catatan asal. ² Ramai waris menyangka sijil akan bertukar bersih. Ia tidak. Ejaan lama kekal pada daftar dan catatan pembetulan ditambah di sebelahnya berserta tarikhnya.

Ketiga, seksyen 27(1) menutup semua jalan lain. Tiada pindaan boleh dibuat kepada mana-mana daftar melainkan sebagaimana yang dibenarkan Akta itu.

²

Membetulkan hak milik tanah di bawah seksyen 380

Di sinilah dakwaan yang paling menakutkan waris perlu dibetulkan.

Perenggan 380(1)(a) Kanun Tanah Negara memberi Pendaftar kuasa membetulkan apabila dia berpuas hati bahawa sesuatu dokumen hak milik telah didaftarkan ataupun dikeluarkan atas nama yang salah, ataupun mengandungi salah perihalan tanah, sempadan atau apa-apa kesilapan dan peninggalan yang lain.

³

Ertinya masalah ejaan nama pada geran ialah perkara yang memang disebut dalam kanun itu sendiri dan kuasanya ada pada Pendaftar.

Dua syarat mengiringinya. Bagi tanah yang dipegang di bawah hak milik Pejabat Tanah, Pengarah Tanah dan Galian Negeri boleh menghendaki kelulusannya terlebih dahulu. Setiap pembetulan pula direkodkan dalam sebuah buku yang dinamakan Correction Note-book. ³

Kalau Pendaftar enggan membetulkan

Barulah Mahkamah masuk dan bentuknya rayuan, bukan permohonan deklarasi.

Seksyen 418 memberi hak rayuan kepada Mahkamah kepada sesiapa yang terkilan dengan keputusan Pengarah Negeri, Pendaftar ataupun Pentadbir Tanah.

³

Satu perkara wajib diberi perhatian. Rayuan itu mesti dibuat dalam tempoh tiga bulan bermula dari tarikh keputusan itu disampaikan. Tempoh itu pendek dan ia terpakai kepada apa-apa perbuatan, peninggalan, keengganan, arahan ataupun perintah. ³

Jadi waris yang menerima surat penolakan tidak boleh menyimpannya dan berfikir panjang.

Fungsi dan Kepentingan Akuan Berkanun

Perlu dijelaskan satu istilah dahulu. Instrumen yang dimaksudkan di sini ialah akuan berkanun, iaitu statutory declaration, yang dibuat di bawah Akta Akuan Berkanun 1960. ⁴

Aktanya kini bernombor Akta 783 selepas semakan tahun 2016. Nombor Akta 13 yang sering dipetik ialah nombor semakan pertama pada tahun 1969. ⁴

Fungsinya mudah. Ia mengesahkan secara bertulis bahawa nama yang berbeza itu merujuk kepada orang yang sama dan ia menjadi dokumen yang boleh dikemukakan kepada Ketua Pendaftar, kepada Pendaftar tanah, ataupun kepada Pegawai Pembahagian Pusaka.

Siapa yang boleh mengambil akuan itu?

Seksyen 2 menyenaraikan empat pihak, bukan satu. ⁴

Pihak yang boleh mengambil akuan berkanun
Hakim Mahkamah Sesyen
Majistret
Pesuruhjaya Sumpah
Notari awam yang dilantik di bawah Akta Notari Awam 1959, tertakluk kepada seksyen 4 akta itu

Peruntukan yang sama menetapkan dua perkara lagi. Akuan itu dibuat secara sukarela dan ia ditulis dalam bahasa Melayu ataupun bahasa Inggeris, mengikut bentuk dalam Jadual kepada akta itu. ⁴

Kenapa ia mempunyai berat?

Kerana ia membawa risiko jenayah kepada pembuatnya.

Seksyen 3 menetapkan bahawa akuan yang dibuat di bawah akta itu disifatkan sebagai akuan yang disebut dalam seksyen 199 dan 200 Kanun Keseksaan.

⁴

Inilah sebabnya pegawai menerima akuan berkanun sebagai keterangan. Sesiapa yang mengaku sesuatu yang palsu di dalamnya bukan sekadar membuat kesilapan pentadbiran.

Ciri-Ciri Akuan Berkanun

Bukan semua akuan diterima. Ia mesti jelas, tersusun dan disokong bukti yang munasabah.

Ciri	Sebabnya
Menyatakan semua versi nama yang pernah digunakan, termasuk pada dokumen bank, tanah dan wasiat	Supaya satu akuan menyelesaikan semua daftar sekali gus
Tidak bercanggah dengan tarikh dan nombor kad pengenalan	Percanggahan dalaman menjatuhkan seluruh akuan
Menyebut dengan jelas tujuan akuan itu dibuat	Akuan yang terbuka luas mengundang soalan tambahan
Disokong salinan dokumen pengenalan yang berkaitan	Pegawai perlu melihat asas bagi setiap pernyataan
Dibuat oleh dua orang bagi pembetulan sijil kematian	Ini syarat undang-undang, bukan amalan 2

Kandungannya pula sepatutnya menyatakan maklumat penuh si mati sebagaimana dalam sijil kematian dan kad pengenalan lama, maklumat sebagaimana tercatat pada hak milik tanah dan satu pernyataan pengesahan yang jelas.

Contoh pernyataan itu berbunyi begini. Saya dengan ini mengesahkan bahawa Mohd bin Ali yang dinyatakan dalam Geran Hak Milik No. 1234 adalah orang yang sama dengan Mohamad bin Ali seperti dalam sijil kematian bernombor tertentu.

Strategi Praktikal untuk Waris dan Perunding

Empat langkah, disusun mengikut turutan yang menjimatkan masa.

Pertama, semak semua dokumen sebelum memohon. Bandingkan ejaan nama si mati pada geran, sijil kematian dan kad pengenalan. Masalah yang ditemui sekarang lebih murah daripada masalah yang ditemui pada hari perbicaraan.

Kedua, tentukan jenis kesilapan itu dahulu. Kalau ia hanya kesilapan keterangan pada sijil kematian, laluannya lebih ringkas dan tidak memerlukan akuan berkanun. ² Waris yang terus menyediakan akuan tanpa menyemak jenis kesilapan mungkin membuat kerja yang tidak perlu.

Ketiga, sediakan draf akuan berkanun lebih awal. Ini membantu pegawai menilai lebih cepat dan mengelakkan surat pembetulan tambahan.

Keempat, gunakan bahasa perundangan yang ringkas dan lampirkan bukti. Elakkan ayat yang panjang ataupun berbaur emosi. Fokus pada fakta dan tujuan pengesahan, berserta salinan geran, sijil kematian dan kad pengenalan pembuat akuan.

Satu nasihat tambahan bagi perunding. Kalau kesilapan itu pada geran, mulakan permohonan seksyen 380 seawal mungkin, kerana tempoh rayuan tiga bulan di bawah seksyen 418 hanya bermula selepas ada keputusan. ³

Kesimpulan

Perbezaan ejaan bukan hal kecil, kerana ia menyentuh pengesahan identiti pemilik.

Tetapi ia juga bukan hal yang memerlukan Mahkamah sebagai langkah pertama. Kedua-dua daftar mempunyai peruntukan pembetulannya sendiri, iaitu seksyen 27 Akta 299 bagi sijil kematian dan seksyen 380 Kanun Tanah Negara bagi hak milik tanah dan kedua-duanya diuruskan oleh pendaftar.

Yang perlu difahami waris ada tiga. Tentukan jenis kesilapan sebelum menyediakan apa-apa. Sediakan akuan berkanun dengan dua orang pembuat apabila ia kesilapan fakta. Dan sekiranya permohonan ditolak, tempoh rayuan hanya tiga bulan.

Allahu a’lam.